Порушення послідовності здобуття освіти. Відповіді на актуальні питання.
В Україні питання послідовності здобуття освіти набуло особливої актуальності, оскільки від цього залежить право студентів на відстрочку від призову під час мобілізації.
Порушення послідовності освіти
Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» надає здобувачам вищої освіти, які навчаються за денною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти, право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.
При цьому, для того щоб скористатися правом на відстрочку студент повинен отримати довідку про здобувача освіти, сформовану в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО).
В отриманій довідці, в графі – «На підставі даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту», має бути проставлений запис «Так, не порушує».
Проблема у тому, що на замовлення Міністерства освіти і науки України, був розроблений скрипт, який Державне підприємство «Інфоресурс» встановило у програмне забезпечення ЄДЕБО. Але, з незрозумілих причин, новий алгоритм визначення поточного рівня здобуття освіти враховує незакінчені рівні освіти як здобуті. Відповідно, студенти, які мали незакінчені рівні освіти того самого рівня на якому навчаються, отримали довідки про здобувача освіти з записом - «Ні, порушує».
Більш детально про помилку в базах даних ЄДЕБО ви можете почитати у моїй статті за цим посиланням
Студентам, які зіткнулися з подібними проблемами, рекомендується:
- Звернутися до Міністерства освіти і науки України та ДП «Інфоресурс» з вимогою внести зміни до ЄДЕБО щодо послідовності здобуття освіти.
- У разі відмови подати адміністративний позов до окружного адміністративного суду з вимогою визнати дії Міністерства протиправними та зобов'язати внести відповідні зміни до ЄДЕБО.
- Звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою про надання відстрочки, додавши рішення суду, що підтверджує послідовність здобуття освіти.
Неправильне відображення інформації в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО) може призвести до серйозних наслідків для здобувачів освіти.
Залучення кваліфікованого адвоката може значно підвищити шанси на успішне вирішення справи.
(Якщо Вам потрібна якісна, детальна консультація адвоката та/або допомога у складанні необхідних заяв, телефонуйте за номером:+38 (095) 546 07 05 або надішліть запит електронним листом на адресу: Lawyer5151@gmail.com, я допоможу Вам)
Відповіді на актуальні питання, які виникають у студентів:
1. Чи варто взагалі боротися за свої права адже контрагентом у такій боротьбі є державний орган?
Якщо ви не вчиняєте проактивних дій щодо захисту та поновлення своїх порушених прав, держава сприймає це як факт того, що ви погоджуєтесь із тими обставинами, які склалися у вашій ситуації. Так само до цього будуть ставитися і в судах. Тому, за можливості, потрібно вимагати припинити порушення ваших прав і оскаржувати бездіяльність тих осіб, які не хочуть цього робити. Маючи на руках докази направлення відповідних вимог до Міністерства освіти і науки України та ДП «Інфоресурс» чи докази звернення до суду щодо поновлення ваших прав, ви можете про це заявити і просити надати час для законного врегулювання цього питання і виправлення помилки.
2. Чи можу я самостійно звернутися до Міністерства освіти і науки України і ДП «Інфоресурс»?
Так, звичайно. Але, подбайте про те щоб ваші вимоги до Міністерства та ДП «Інфоресурс» узгоджувалися із тими позовними вимогами, які ви плануєте заявляти до суду. З практики, багато хто надсилає мені копії запитів до Міністерства, які не дають можливості довести бездіяльність Міністерства (наприклад, просять Міністерство надати інформацію чому виникла помилка, чи просять посприяти в отриманні нової довідки без помилки). Подбайте також про те, щоб у вас були достатні докази направлення заяв, які в подальшому прийме суд.
3. Як довго відповідає Міністерство освіти і науки України?
Як правило тиждень – два. В основному, відповідь надсилають на електронну пошту. Але, нажаль є випадки і більш довгих строків. Є поодинокі випадки, коли відповідь не надсилають взагалі, але при правильно сформованій заяві до Міністерства і наявності доказів вручення заяви є підстави для оскарження бездіяльності Міністерства в суді з проханням зобов’язати орган владних повноважень виправити помилку.
4. Скільки може тривати розгляд справи в суді?
Як правило, суди розглядають такі справи в порядку спрощеного позовного провадження. Згідно процесуального закону строк розгляду справи у спрощеному провадженні – в межах 60 днів із дати відкриття провадження у справі. Порушення цього строку повинно мати або аргументовані причини. На жаль, є випадки коли цей строк порушують.
5. До якого суду потрібно звертатися?
Дану категорію справ у справах з органами владних повноважень розглядають окружні адміністративні суди. Рекомендую подавати позов до місцевого окружного адміністративного суду за місцем вашої реєстрації.
6. Яка є судова практика у спорах з Міністерством освіти і науки України щодо виправлення помилки в ЄДЕБО?
Про перші судові рішення на користь студентів ви можете почитати у моїй статті за цим посиланням
В моїй практиці, на даний час, є чотири справи, в яких суди прийняли рішення на користь студентів:
Одеський окружний адміністративний суд, рішення від 07.01.2025 року у справі №420/35954/24;
Хмельницький окружний адміністративний суд, рішення від 09.01.2025 року у справі № 560/16818/24;
Сумський окружний адміністративний суд, рішення від 21.01.2025 року у справі №480/9245/24;
Полтавський окружний адміністративний суд, рішення від 23.01.2025 року у справі №440/12614/24.
Інші справи, ще перебувають на розгляді.
Дуже важливою, в контексті формування судової практики щодо порушення послідовності освіти, є Постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 по справі № 560/12594/24, в якій суд вказав на те, що Міністерство освіти і науки України та Технічний адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство «ІНФОРЕСУРС» мають повноваження щодо внесення змін до ЄДЕБО про відсутність порушення послідовності здобуття освіти.
Даною постановою залишено без змін прийняте на користь студента рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2024 року у справі №560/12594/24.
Не вагайтесь, завжди захищайте свої права!
(Якщо Вам потрібна якісна, детальна консультація адвоката та/або допомога у складанні необхідних заяв, телефонуйте за номером:+38 (095) 546 07 05 або надішліть запит електронним листом на адресу: Lawyer5151@gmail.com, я допоможу Вам)
Ця стаття не є юридичною консультацією і є актуальною на дату публікації.
Всі зображення є ілюстрацією і не носять інформативного характеру.
...